USTAWA O PRAWACH PACJENTA I RZECZNIKU PRAW PACJENTA – KOMENTARZ
Ewa
Bagińska, Marcin Śliwka, Małgorzata Świderska, Monika Wałachwoska
pod redakcją
Mirosława Nesterowicza
Wstęp
Jednym z najważniejszych praw człowieka jest prawo do ochrony zdrowia, zawarte w
różnych dokumentach międzynarodowych i potwierdzone w orzecznictwie
Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w Strasburgu. Z tym się wiążą ściśle
prawa pacjenta jako osoby zwracającej się o świadczenia medyczne lub
korzystającej z tych świadczeń udzielanych przez lekarza, szpital, klinikę,
pielęgniarkę, położną czy inne uprawnione podmioty. (...)
W Polsce wielki postęp w dziedzinie
ochrony praw pacjenta wprowadziły nowe „ustawy medyczne", a zwłaszcza: ustawa o
zakładach opieki zdrowotnej (1991), ustawa „psychiatryczna" (1994), ustawa
„transplantacyjna" (1995, 2005), ustawa o zawodach lekarza i lekarza dentysty
(1996), ustawa o zawodach pielęgniarki i położnej (1996). Ukoronowaniem tej
legislacji jest ustawa o Prawach Pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta (2008).
Ustawa ta przejmuje wiele istotnych regulacji z poprzednich ustaw (w
szczególności prawa pacjenta do świadczeń zdrowotnych, do informacji, wyrażenia
„świadomej" zgody na udzielenie świadczeń zdrowotnych, dostępu do dokumentacji
medycznej, poszanowania intymności i godności oraz zadośćuczynienie pieniężne za
doznaną krzywdę w razie naruszenia praw pacjenta) i dodaje nowe, jak prawo
pacjenta do zgłoszenia sprzeciwu wobec opinii albo orzeczenia lekarza. (...)
Na aprobatę zasługuje powołanie
instytucji Rzecznika Praw Pacjenta jako centralnego organu administracji
rządowej, przyznanie mu szerokich uprawnień w sprawach o naruszenie praw
pacjenta oraz prowadzenie postępowań w sprawach praktyk naruszających zbiorowe
prawa pacjenta.
Niniejszy komentarz stanowi analizę
przepisów ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta, z odwołaniem się
do innych aktów prawnych z tym związanych oraz do orzecznictwa sądowego, a
zwłaszcza Sądu Najwyższego, mającego - na przestrzeni lat - wielkie znaczenie
dla rozwoju i ochrony tych praw.
Prof. dr hab. Mirosław Nesterowicz